（原标题：最新接头！事关政府投资基金）

近日，国务院办公厅印发《对于促进政府投资基金高质地发展的带领意见》（以下简称《带领意见》）。《带领意见》建议7方面25条措施，旨在构建愈加科学高效的政府投资基金科罚体系，促进政府投资基金高质地发展。《带领意见》引起了从各级政府到创业投资、产业投资、并购投资在内的股权投资全行业的鄙俗关怀和无数热议。在此配景下，中国创投委带领、LP投顾、国投创合聚拢足下了“政府投资基金高质地发展接头会”。

左证证券时报记者了解，该《带领意见》是继2015年财政部“政府投资基金暂行科罚办法”发布十年后，又一个层级更高的国度级文献，亦然落实昨年“创投十七条”文献第三条“推崇政府出资的创业投资基金作用”的施行信赖和具体措施。

中国投资协会副会长、创投委会长沈志群在会上示意，近几年来从中央到地方各级政府出资配置的各样创业投资类征战基金和产业投资基金，也曾成为我国股权创投行业的主要资金起首，占据了近半壁山河，成为撑握“老本极冷”下股权创投行业出手和发展的主要力量。不错说，促进政府投资基金的高质地发展，对于竣事系数创投行业的高质地发展具有重正途理。

在该接头会上，LP投顾发布《2024年度活跃机构LP画像证实》贯通，2024年政府征战基金和国资在机构LP中握续活跃，并占据主导地位，国资和政府征战基金依旧是最要紧的机构LP类型，其机构LP数目、出资笔数和认缴出资范围在一都机构LP的占比拟2023年均进一步普及。这标明，国资和政府征战基金在逆周期诊疗中推崇了积极作用。

具体而言，LP数目方面，2024年，4556家机构LP中，国资和政府征战基金共2709家，较2023年同比增多19.55%，在一都机构LP中占比59.46%；出资笔数方面，2024年，国资和政府征战基金累计出资3993笔，较2023年同比增多23.89%，在出资笔数总和（6096笔）中的共计占比65.5%；出资金额方面，2024年国资和政府征战基金累计认缴出资12542.77亿元，较2023年同比增多4.06%，在认缴出资总额中占比高达81.58%。

LP投顾首创东谈主国立波指出，2024年LP国资化趋势愈加明显，国资和政府征战基金握续主导商场，在系数创投行业削弱下事业态下，其大范围、握续性的出资为商场注入了舒适资金，鼓吹关连产业的窜改和发展，在征战社会老本、支握产业发展方面推崇了关键的逆周期诊疗作用。

事实上，我国配置政府投资基金是窜改财政资金使用方式、支握产业发展和科技窜改的要紧政策器具，是各级财政资金通过股权投资方式支握企业窜改的首要修订举措，亦然中国特点创业投资、产业投资发展模式的要点私有部分。

沈志群觉得，《带领意见》最关键的实践不错空洞为六方面。

一是配置基金政策定位，政府投资基金以股权投资为主要方式，不是一般的财务性投资、职权性投资，而是政策性投资，不以基金盈利为主要想法，而所以作事国度发展政策，支握科技窜改、产业窜改为主要想法。配置基金定位、规矩基金场地极为要紧，那种所谓地方财政收入由“地皮财政”转为“股权财政”的见地明显不成取。

二是完善基金征战功能，政府投资基金的主邀功能是征战而不是主导，退缩对社会老本产生挤出效应。相配是通过子母基金的方式，征战产业投资基金投向高新时候产业、新兴产业、明天产业和转型升级传统产业等四大类产业；征战创业投资基金“投早投小投科技投窜改”；征战各样社会老本民间资金参与创业投资、产业投资；征战国有实业企业和金融企业赞助壮大耐性老本。

三是普及基金科罚水平，理顺政府投资基金与科罚东谈主的关系，竣事政府征战、商场化运作和专科化科罚的有机斡旋。

四是优化基金投资布局，退缩重叠投资和无序竞争，退缩产能弥散和低水平重叠配置，鼓吹新质分娩力的合理布局。

五是建立尽职免责机制，健全基金绩效科罚，建立健全容错机制，优化基金发展环境，酿成政府投资基金好意思瞻念投资、勇于投资、善于投资的样式。

六是强化基金里面风险管控和次第基金外部的政府监管，照章保险政府投资基金出资东谈主的职权。

责编：岳亚楠

校对：高源j9九游会官方